我们的幼儿园还能让人放心吗？
2015-09-25 14:51:52 点击：
9月16日中午，福建宁德蕉城区815中路莱茵城路口菊池商厦突发大火，导致多名幼儿园小朋友被困。目前确定孩子全部救出 ，部分受伤孩子已经送往医院治疗。
最近媒体上报道了越来越多的幼儿园事件令“80”后父母陷入集体性焦虑，我把它们归成了以下几类：第一，幼儿园虐童事件，多家幼儿园不同程度地对孩子实施身体上的虐待；第二，安全事故，像甘肃省正宁县的校车安全事故造成20 人死亡以及昨天发生的幼儿园突发火灾事故；第三，食物中毒事故，像发生的云南幼儿园老鼠药集体中毒事件。我相信目前被媒体曝光的只是冰山一角，各位不感到恐慌吗？我们的幼儿园教育到底怎么了，怎么走到这种绝境呢？下面简短地对中国幼儿园实际情况的详细分析。
不同幼儿园的“冰火两重天”
那么到底我们的学前教育出了什么问题。根据教育部2012 年数据，全国共有幼儿园18 万所，我把它分成三类：第一类是有权人的子女读的，第二类是有钱人的子女读的，第三类是没权没钱的人的子女读的。18 万所幼儿园当中，民营幼儿园12.5 万所，约占70%，剩下约30% 是公立的。有哪些公立幼儿园呢，比如市委、市政府的幼儿园，区委、区政府的幼儿园，各部委的幼儿园，等等。这些公立幼儿园招生都是以公务员的子女为主体。当然如果你不是公务员又想去上的话，那就要看家长自己的本事了。
大家都知道，我们国家是9 年义务教育，幼儿园的学前教育是不属于义务教育的，所以我们老百姓的孩子上幼儿园是要交学费的。但这30% 的公立幼儿园是享受国家财政补贴的，政府关于学前教育的拨款只拨到这30% 的公立幼儿园身上。因此它们经费充足，各方面条件都是第一流的，有的幼儿园连马桶都是进口的。在全国范围内爆发了这么多幼儿园安全事故或丑闻，没有一个是公立幼儿园的。
除此之外，还有一种数量很少的贵族幼儿园，或者叫作高档私立幼儿园。这些幼儿园每个月学费上万元，宫廷式建筑，五星级厨师，请老外来教英语，各种兴趣班等等，搞得非常豪华。当然我对这类幼儿园没有任何的批评，因为有钱的父母愿意花这个钱，市场有这个需求，当然也有人愿意提供这个供给，因此也是无可厚非的。
出事的幼儿园既不是公立幼儿园，也不是这种高端的贵族幼儿园，而是中低端的民营幼儿园。这些幼儿园的现状是怎样的呢？相互之间竞争非常激烈，很多幼儿园招收学生人数不足，陷入恶劣竞争。我以深圳地区为例，不少民办幼儿园为了降低成本，纷纷扩大班级、减少师资、压低教师薪水，幼儿园老师的平均薪水一个月只有两三千元，你想想在深圳地区怎么生活呢？这样一来，一些经验丰富的优秀教师留不住，更难以吸引优秀的师范毕业生加入，所以师资水平也是越来越差，形成恶性循环。因此各种丑闻、事故被曝光的100% 全是这类幼儿园。
教育公平应从幼儿园开始
从上面的分析可以看到，今天我们幼儿教育最大的问题其实是公平问题。说到公平问题，我想给各位举两个例子，一个是香港地区，一个是日本。
香港的幼儿园基本上分成两大类，第一类属于非盈利性质的，通常附属于学校或者教会组织。另外一类是盈利性质的，叫国际学校或者双语学校，学费非常贵，是有钱人的孩子上的，政府不会给补贴。政府的补贴集中在非盈利性的幼儿园，比如说地租退还、学费减免、分配宿舍、教师培训等等，来帮助这些幼儿园运营。为了儿童学前教育尽量公平，政府为每一个有孩子的香港公民发放学前教育补贴券，每年17000 多港元，用这个券可以去非盈利性质的幼儿园就读，不够的部分由家庭承担，家庭有困难还可以申请政府减免。所有公务员一视同仁，没有特殊待遇。
再来看日本。日本的情况和中国内地极为类似，它的幼儿园一半是公立的，一半是民营的。但日本和我们不同的是，不论你是公立的还是民营的幼儿园，它的补贴是一视同仁的。它的补贴分为“机构补助”和“幼儿津贴”两部分。机构补助用于学校设备的采购以及事务性的支出，由日本的中央政府和地方政府进行双重补贴，一般是国家负担1/2 或1/3，都、道、府、县负担1/3 或1/4 ；幼儿津贴和香港地区一样，以福利形式发放给有儿童的家庭，政府根据家长的不同情况进行补助、减免其子女进入私立幼儿园的入园费。公立和私立的差别不大，家长可以自由选择。对公务员也没有特殊优惠。
反过来看我们政府对待幼儿园发生的这些事件，从来都是头痛医头、脚痛医脚，完全不透过现象看本质，也不去研究这类事件的根源所在。在这里我想告诉政府，这些发生在幼儿园的喂药事件、虐童事件、安全事件、中毒事件等等，只是表面现象，根本原因是我们学前教育资源的分配不公。我希望有关部门能够从根本上解决我们幼儿园教育的毒瘤，不要又是以严打开始，以严打结束。
最近媒体上报道了越来越多的幼儿园事件令“80”后父母陷入集体性焦虑，我把它们归成了以下几类：第一，幼儿园虐童事件，多家幼儿园不同程度地对孩子实施身体上的虐待；第二，安全事故，像甘肃省正宁县的校车安全事故造成20 人死亡以及昨天发生的幼儿园突发火灾事故；第三，食物中毒事故，像发生的云南幼儿园老鼠药集体中毒事件。我相信目前被媒体曝光的只是冰山一角，各位不感到恐慌吗？我们的幼儿园教育到底怎么了，怎么走到这种绝境呢？下面简短地对中国幼儿园实际情况的详细分析。
不同幼儿园的“冰火两重天”
那么到底我们的学前教育出了什么问题。根据教育部2012 年数据，全国共有幼儿园18 万所，我把它分成三类：第一类是有权人的子女读的，第二类是有钱人的子女读的，第三类是没权没钱的人的子女读的。18 万所幼儿园当中，民营幼儿园12.5 万所，约占70%，剩下约30% 是公立的。有哪些公立幼儿园呢，比如市委、市政府的幼儿园，区委、区政府的幼儿园，各部委的幼儿园，等等。这些公立幼儿园招生都是以公务员的子女为主体。当然如果你不是公务员又想去上的话，那就要看家长自己的本事了。
大家都知道，我们国家是9 年义务教育，幼儿园的学前教育是不属于义务教育的，所以我们老百姓的孩子上幼儿园是要交学费的。但这30% 的公立幼儿园是享受国家财政补贴的，政府关于学前教育的拨款只拨到这30% 的公立幼儿园身上。因此它们经费充足，各方面条件都是第一流的，有的幼儿园连马桶都是进口的。在全国范围内爆发了这么多幼儿园安全事故或丑闻，没有一个是公立幼儿园的。
除此之外，还有一种数量很少的贵族幼儿园，或者叫作高档私立幼儿园。这些幼儿园每个月学费上万元，宫廷式建筑，五星级厨师，请老外来教英语，各种兴趣班等等，搞得非常豪华。当然我对这类幼儿园没有任何的批评，因为有钱的父母愿意花这个钱，市场有这个需求，当然也有人愿意提供这个供给，因此也是无可厚非的。
出事的幼儿园既不是公立幼儿园，也不是这种高端的贵族幼儿园，而是中低端的民营幼儿园。这些幼儿园的现状是怎样的呢？相互之间竞争非常激烈，很多幼儿园招收学生人数不足，陷入恶劣竞争。我以深圳地区为例，不少民办幼儿园为了降低成本，纷纷扩大班级、减少师资、压低教师薪水，幼儿园老师的平均薪水一个月只有两三千元，你想想在深圳地区怎么生活呢？这样一来，一些经验丰富的优秀教师留不住，更难以吸引优秀的师范毕业生加入，所以师资水平也是越来越差，形成恶性循环。因此各种丑闻、事故被曝光的100% 全是这类幼儿园。
教育公平应从幼儿园开始
从上面的分析可以看到，今天我们幼儿教育最大的问题其实是公平问题。说到公平问题，我想给各位举两个例子，一个是香港地区，一个是日本。
香港的幼儿园基本上分成两大类，第一类属于非盈利性质的，通常附属于学校或者教会组织。另外一类是盈利性质的，叫国际学校或者双语学校，学费非常贵，是有钱人的孩子上的，政府不会给补贴。政府的补贴集中在非盈利性的幼儿园，比如说地租退还、学费减免、分配宿舍、教师培训等等，来帮助这些幼儿园运营。为了儿童学前教育尽量公平，政府为每一个有孩子的香港公民发放学前教育补贴券，每年17000 多港元，用这个券可以去非盈利性质的幼儿园就读，不够的部分由家庭承担，家庭有困难还可以申请政府减免。所有公务员一视同仁，没有特殊待遇。
再来看日本。日本的情况和中国内地极为类似，它的幼儿园一半是公立的，一半是民营的。但日本和我们不同的是，不论你是公立的还是民营的幼儿园，它的补贴是一视同仁的。它的补贴分为“机构补助”和“幼儿津贴”两部分。机构补助用于学校设备的采购以及事务性的支出，由日本的中央政府和地方政府进行双重补贴，一般是国家负担1/2 或1/3，都、道、府、县负担1/3 或1/4 ；幼儿津贴和香港地区一样，以福利形式发放给有儿童的家庭，政府根据家长的不同情况进行补助、减免其子女进入私立幼儿园的入园费。公立和私立的差别不大，家长可以自由选择。对公务员也没有特殊优惠。
反过来看我们政府对待幼儿园发生的这些事件，从来都是头痛医头、脚痛医脚，完全不透过现象看本质，也不去研究这类事件的根源所在。在这里我想告诉政府，这些发生在幼儿园的喂药事件、虐童事件、安全事件、中毒事件等等，只是表面现象，根本原因是我们学前教育资源的分配不公。我希望有关部门能够从根本上解决我们幼儿园教育的毒瘤，不要又是以严打开始，以严打结束。
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